Socialnämnden begär undantag från krav på återställning

Socialnämnden i Boden föreslår att kommunfullmäktige beviljar dispens från kravet att återställa 7,9 miljoner kronor av underskottet i underskottsfonden under åren 2027–2028.

Förslag till beslut

Vid sammanträdet den 22 september 2026 beslutade socialnämnden att föreslå kommunfullmäktige att göra undantag från kommunens regler om återföring av underskott.

Förslaget innebär att återföringen av årets underskott om 7,902 miljoner kronor under 2027 och 2028 inte ska behöva föras till underskottsfonden. I stället föreslås att över- och underskottsfonden fastställs till samma nivå som efter 2025, det vill säga minus 18,4603 miljoner kronor.

Bakgrund

I bokslutet för 2025 redovisar socialnämnden i Boden ett minusresultat på 12 miljoner kronor. Enligt kommunens regler får nämndernas över- och underskottsfonder variera med högst 2 % av nettobudgetramen. Det innebär i normalfallet att nämnderna behöver återställa delar av ett underskott kommande år.

I ärendebeskrivningen framhåller förvaltningen att socialnämndens verksamhet i hög grad är efterfrågestyrd. Enligt texten beror överkostnaderna inte på att insatserna i sig är för dyra, utan på att många personer har behov av stöd.

Samtidigt står nämnden inför en snabbt åldrande befolkning utan motsvarande budgettillskott. Det finns även redan beslutade sparkrav på 1 % år 2027 och 2 % år 2028.

Kostnader och finansiering

Underskottet i socialnämndens bokslut för 2025 uppgår till 12 miljoner kronor. Av detta avser nämnden särskilt återföringen av 7,902 miljoner kronor under 2027 och 2028.

Genom att inte föra tillbaka dessa medel till underskottsfonden skulle fondens nivå i stället fastställas till minus 18,4603 miljoner kronor efter 2025. Några andra finansieringslösningar eller omfördelningar anges inte i underlaget.

Konsekvenser enligt nämnden

I underlaget bedöms att om nämnden dessutom måste återställa underskottsfonden med omkring 4 miljoner kronor per år under tre år, riskerar besparingarna att genomföras i förebyggande och främjande verksamheter snarare än i utförarledet.

Enligt nämnden kan sådana kortsiktiga, "suboptimala" besparingar leda till ökade kostnader på längre sikt. Genom att be kommunfullmäktige om undantag vill nämnden i stället kunna fullfölja pågående arbete med riktlinjer, koordinatorteam och avgiftsförändringar, vars fulla effekt väntas först kommande år.

Tidsplan och nästa steg

Frågan går nu vidare till kommunfullmäktige i Boden, som ska ta ställning till om socialnämnden ska beviljas den begärda dispensen från återställningskravet.

Källa: Socialnämnden i Boden, 22 september 2026, § 83.